1．减少多余官吏,是为了减少财政负担.失败原因是打击面太广,引起众多反对
2．鼓励农、工、商、及工矿业的发展,是为了发展近代的民族资本主义,失败原因是封建制度的压迫深重
3．普遍建设中小学堂,建立京师大学堂,是为了发展近代教育.失败原因是阻碍了传统科举制度,引起保守势力的强烈反对