为确保国家粮食安全，中国的耕地保有量不得低于18亿亩--这既是中国耕地面积的底线，也是不能突破的政策“红线”．国土资源部公布的2008年全国土地利用变更调查结果显示，截至2008年12月31日，全国耕地面积为18.26亿亩，不到全国土地总面积的13%．与1996年的19.51亿亩相比，12年间，中国的耕地面积净减少了1.25亿亩．
故选：C．