A principle holding that an action is permissible 这个并不是一个句子.一个句子的结构是主+谓+宾.句子一定要有谓语,而谓语通常是动词或动词短语来担当.holding是动词的现在分词形式,在句子中不能担当谓语,是一个非谓语动词.主句中真正的谓语动词是is.if 在这引导的是一个条件状语从句.
宾语从句是某些动词后接的一个含有that(可省略)的从句.如：I think (that) you are right.