设x天后,乙食堂的存煤比甲食堂多2吨；则280千克=0.28吨,360千克=0.36吨,x天甲食堂用煤0.28x吨,存煤(11-0.28x)吨,乙食堂用煤0.36吨,存煤(15-0.36x)吨,根据题意,有方程：
(15-0.36x)-(11-0.28x)=2
15-0.36x-11+0.28x=2
0.36x-0.28x=15-11-2
0.08x=2
x=25
答：25天后,乙食堂存煤比甲食堂多2吨.