消灭项羽、平定楚地后,诸侯联名上《劝进表》给刘邦,推举他为皇帝.公元前202年二月初三,众诸侯及太尉长安侯卢绾等300多人,恭听了刘邦即帝位的诏书.刘邦称帝后,在洛阳南宫大宴群臣.席间,觥筹交错,君臣共饮.刘邦显得特别高兴,曰：“你们都说实话,我为什么能够夺取天下?项羽又为什么会失去天下?”群臣众说不一.刘邦后曰：“你们只知其一,不知其二.运筹于帷幄之中,决胜于千里之外,我不比子房(张良)；镇国家、抚百姓、供军需、给粮饷,我不比萧何；指挥百万大军,战必胜,攻必克,我不比韩信.这三个人都是人中豪杰,他们为我所用,所以能取得天下.项羽只有一个范增还不去重用,因此败在我大汉朝的手中.”
所以萧何是刘邦心目中的安内政的首相.张良是刘邦心目中的第一谋士.韩信是刘邦心目中的战争首将.