设十位数为a，个位数为b．则有b=a+5①
∵该两位数小于28，∴10a+b＜28②
把①代入②得11a+5＜28，即a＜2

1

11

，∴可知a=1或a=2．
所以b=6或7．所以这个两位数为16或27．