海水富营养化是赤潮发生的物质基础和首要条件 ,水文气象和海水理化因子的变化是赤潮发生的重要原因,海水养殖的自身污染亦是诱发赤潮的因素之一.
赤潮对海洋生态平衡、对海洋渔业和水产资源、对人类健康有破坏.
控制污水入海量,防止海水富营养化；建立海洋环境监视网络,加强赤潮监视；加强海洋环境的监测,开展赤潮的预报；服务科学合理地开发利用海洋；搞好社会教育和宣传