三公九卿的中央官制为秦王政接受李斯建议所制,以皇帝为尊,下有三公,分别为太尉,管理军事；丞相,协助皇帝处理全国政事；御史大夫执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,并理国家监察事务.九卿对丞相负责,按其职能,行使权利.九卿其实并不止此数,但按韦昭所说的“汉正卿九”,用秦时的官名分别为：奉常,掌管宗庙祭祀,和国家之礼；郎中令,负责皇帝禁卫；卫尉,负责皇宫守卫；太仆,负责皇帝车马；少府,负责皇帝财政；廷尉,负责司法；典客,负责外交和内部少数民族事务；治粟内史,负责粮食和财政；宗正,负责皇室事务.

特点：
1.由皇帝任免,不得世袭.
2.分工明确,行政效率高.
3.丞相位高权重
4.新的较完备的官僚制度.