设28元的糖果X千克,所以20元的糖果就有（200-X）千克,列方程
28*X+20*(200-X)=25*200
解之得：X=125
所以：200-X=75
答：需要28元/千克的糖果125千克,需要20元/千克的糖果75千克.
希望对你有所帮助