武王伐纣灭商,分封诸侯,至幽王烽火戏诸侯,周室东迁,王室凋零,诸侯日渐强盛,春秋战国杀伐不断,令不出天子.秦统一六国,始皇帝下诏举国郡县,直属中央,强干弱枝.