副词能放在形容词前面作修饰限制,表示程度呀,范围呀什么的,不能独立作句子的谓语.
形容词是形容状态呀,性质呀什么的,可以作句子的谓语.
比如“特别”,“花儿特别鲜艳”,就是副词,说明程度的.（“特别”是副词,“鲜艳”是形容词.）
“花儿的形状很特别”,就是形容词,说明状态的.（“特别”是形容词,“很”是副词.）