①建立行省制度.在中央设中书省,作为全国最高行政机构,并直接管辖大都及周围地区.在地方设置行省,由中央委派官员管理.
②设置宣政院,管理吐蕃.
③设置澎湖巡检司,管辖澎湖和琉球.