前者在于调配流通环节内的资源与优化,而中国在于生产关系的调整,即土地资源在短期内所有权的实质归属问题,两者是从不同的角度入手的,苏联的新经济政策更加符合市场化,是从市场的角度解决问题的,可以参考列宁的相关文章