小正方形的面积是4，因此边长是2，即长方形的长与宽的差是2米．
大正方形的面积是49，所以边长是7，即长方形的长与宽的和是7米．
短边长为：
（7-2）÷2，
=5÷2，
=2.5（米）．
答：短边长2.5米．