这是三公制度 是中央集权制 在中央的三公九卿制的一部分 始于秦朝 汉朝及后代有沿用丞相辅佐皇帝处理朝政 御史大夫是监察系统 负责监察百官 太尉掌管军权但基本是虚职实际权力掌握在皇帝手中