措施及作用：
①废井田,确立土地私有制,保护了新兴地主阶级的利益,提高了他们发展农业生产的积极性；
②重农抑商、奖励耕织,有利于农业生产发展,增加了国家财政收入；
③奖励军功,实行二十等爵制,取消了奴隶主贵族的特权,提高了的战斗力.