第一个句子意思：这个决定还没有被做出,即：还没有作出决定.是完成时的被动语态.
第二个句子意思：这个决定还有待被作出.即：还有待做出决定.不定式to be done 就表示将要发生的事,还未发生.
其实两个句子意思基本一样.