12的约数有：1，2，3，4，6，12．
A、因为1、3、2、6都是12的因数，且1：3=

1

3

，2：6=

1

3

，

1

3

=

1

3

，所以1：3和2：6能组成比例；
B、因为9不是12的因数，所以不符合题意；
C、因为1×12=3×4是等式，不是比例式，不符合题意；
D、虽然12、1、6、2都是12的因数，但12：1=12，6：2=3，12≠3，所以12：1和6：2不能组成比例；
故选：A．