decide on sth.是一个固定短语,表示决定某事
decide to do 决定做某事不是不可以,但是如果将on归在后一个句群里和winter vacation连一起,介词不对,一般“在寒假里”不会用on这个介词的,用during较多,因此无法将on归在后面,那只能与decide一起理解,所以当中不能再插what to do啊