十八届三中全会《决定》指出,要“以经济建设为中心,发挥经济体制改革牵引作用,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展”.这是因为人类社会是在生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的基本矛盾运动中发展