译为：对公众来说,看清一项新的发明对人类的生活有什么用处并非总是容易的.
这是一个部分否定的句子,not 与always 连用,表示部分否定,意思是“并非总是”.
同时,又是一个it 作形式主语的句子.it 是形式主语,动词不定式是真正的主语.