第一,发展循环经济是实施资源战略,促进资源永续利用,保障国家经济安全的重大战略措施.第二,发展扦循环经济是防治污染、保护环境的重要途径.第三,发展循环经济是应对入世挑战,促进经济增长方式转变,增强企业竞争力的重要途径和客观要求.