是的
始皇二十六年（前221年）,丞相王绾请封诸皇子为燕、齐、楚王,得到群臣的赞同.廷尉李斯力排众议,主张废除分封诸侯的制度,全面推行郡县制度.秦始皇接受了李斯的建议,把全国分成三十六郡,以后又陆续增设至四十余郡