分封制,俗称封建制度,亦即“封土建国”,是把国土封给王族或者功臣,封建制度成立之初,是为了方便管理,并且以国土作为封赏,表示最大的感激,夏商周三朝皆是此例,随著华夏的领土越来越大,各诸侯的威胁力也就一发不可收拾,至战国时期,七雄相争,久持不下,此时,最尴尬的就是仅有虚衔的周王朝,论领土,这七个自称臣下的人,都比周王的领土大上许多,王室威严不复见,名存实亡,秦始皇统一六国后,记得此教训,行郡县制,让中央对地方政权有更大的管辖权,不怕地方官因权势过大而脱离中央管辖.