是因为变化的磁场在空间中激发有旋电场（一种左旋电场,）随即产生感应电动势,（电磁波就是用这种电场激发磁场,再由激发出的电场去激发下一级磁场的方式层层传递下去）
至于为什么产生有旋电场,和电场为什么是有旋的,《百度百科》也说的很含糊,根据我个人臆测,大概是因为磁场的络伦兹力使电子出现旋转,而磁场的变化使得方向漩涡电流变得有序（具体机理我还是不清楚,可能是数学问题）当然,这也只是我的个人臆测!