不是比喻.
这句话的结构是：
主语——人民；谓语——侍弄着；宾语——花草树木.
我认为：
“像爱护孩子一样”,“精心”都是“侍弄着”的修饰语.原句“阿联酋人民像爱护孩子一样,精心侍弄着这些花草树木”可以看作“阿联酋人民像爱护孩子一样地精心地侍弄着这些花草树木”.也许如此更有利于你的理解.
我不是汉语言文学专业的毕业生,可能有误导之嫌.