这不是个完整的句子,前面应该还有句子.
followed by 17-19 years with 28% 这部分的意思是：
“……之后是17-19岁的（人）占了28%”
如果前文不是指“人”,则应为：
“……之后是17-19年的占了28%” （比如描述一片森林的树木树龄构成比例）