绿化环境,
如果是为了防治水土流失,
那就不应该始种草了.
水土流失的治理措施：
1）生物措施：退耕还林,植树造林.
2）工程措施：把坡地推成梯田.
工程措施与生物措施相结合,以生物措施为主,因地制宜长期坚持,
土地才能得到改善...
明显公路两旁种草并不符合水土流失的措施,
所以应该是绿化环境.