⑴坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为实现我国社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保障.
⑵要保证居民收入在国民收入中的比重,劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措.（初次分配）
①有利于理顺国家、企业、个人三者的分配关系,维护劳动者的利益②也有利于合理调整投资和消费的关系促进经济社会协调健康发展.
具体办法：要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重.着力提高低收入者的收入,逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制.