中共十五届四中全会就国企改革与发展若干重大问题作出决定,决定指出,在社会主义市场经济条件下,国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控制力上.
第一,国有经济的控制力表现在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域中占据支配地位.
第二,国有经济的控制力表现为国有资产整体质量的提高.
第三,国有经济的控制力表现为其本身的竞争力.
第四,国有经济的控制力表现为对社会资本的参与和支配.
第五,国有经济的控制力还表现为国有的或国有资本控股的企业,特别是大型企业集团在经济运行、增长和发展中能够发挥龙头、骨干作用.