此诗是孟浩然写给张丞相的"自荐信",希望张丞相可以推荐他入朝为官.
“坐观垂钓者,徒有羡鱼情 .”这句字面意思是:坐看钓鱼的人,(可怜自己无所依仗),只能白白羡慕那些垂钓者了.寄托作者想入世却苦于无法入世,英雄报国无门的无奈.
也可指想要干某事,却因条件不允许,只能眼睁睁看着别人做,自己在一旁羡慕不已.