相同：封建制度,君主皇权至高,各级官员由皇帝任命
不同：隋、唐、宋完全采用郡县制,由受中央掌控的地方行政官员管理,唐出现类似军政总督一样的节度使,但是还有受中央节制；
金、元虽然部分采用郡县制,但是分封列王制度依然存在,元甚至分封汗国,成为独立小朝廷.
辽、西夏分封列王的意味更明显,只是政权面积小,分封不出几个来,但是各部落、王爷还是必须受皇帝节制.