上行文就是给上级机关的,平行文就是给与发文机关级别相同的,下行文就是给下级机关的,给上级机关的一般是请示报告这类的,给下级机关一般是答复下级的请示或批复下级的报告,还有给下级的指示、命令的等等公文,平级的话一般就是联络啊等等吧