（1）未超出7立方米时：y=x×（1+0.2）=1.2x；
超出7立方米时：y=7×1.2+（x-7）×（1.5+0.4）=1.9x-4.9；
（2）当某户用水7立方米时，水费8.4元．
当某户用水10立方米时，水费8.4+5.7=14.1元，
比7立方米多5.7元．
8.4×50=420元，
还差541.6-420=121.6元，
121.6÷5.7=21.33．
所以需要22户换成10立方米的，不超过7立方米的最多有28户．
附另
设未超过7m³的有x户，则超过7m³的有（50-x）户
由题意得：某户用水7立方米时，水费8.4元．
10立方米时，水费8.4+5.7=14.1元，
可列不等式：8.4x+14.1（50-x）＞541.6，
解得x＜28，
x最大可取28．