这.我可以写个5千字的论文了!当然也不可能全面,简短说：
一、原因
1、政治需要（内部稳定和可持续发展等）
2、经济需要（招商等）
3、民生需要（幸福感等）
二、措施
1、制度建设和改革
2、城市硬件投入和改造
3、整体生态条件改良
4、人文条件建设和环境保护（保持）