某市为鼓励居民节约用水,对每户用水按如下标准收费：若每户每月用水不超过8m³,则按1元/m³收费；若每户用水超过8m³,则超过部分按2元/m³收费.某用户7月份用水比8m³多x（这个是未知数x哦） m³,交纳水费y元.
（1）求y关于x的函数解析式,并写出x的取值范围.
（2）此用户要想每月水费控制在20元以内,那么每月的用水量最多不超过多少?
【请用一元一次不等式和一次函数来解答哦!