政府职能越位：该部门在执行自身职能时超过了自己的权限.打个比方,中央银行是负责宏观调控经济或者执行党、政府有关的政策性的公共事业的资金投放,但是如果它直接参与到其中的具体的运营、运行,那就是越位了.就像在...