罹：蒙受,遭遇.
辜：罪.如成语“殃及无辜”.
罹辜：遭致刑罚,蒙受灾难.
整句话的意思是：
社会治理得当,人民就不会无端的蒙受灾难罪业.
社会治理混乱不当,那么就连善良的群众也会受到灾害的牵连.