甲午中日战争后
高中历史第一册第二章第三节上有写
甲午中日战争后,帝国主义资本输出进一步破坏了中国的自然经济,为民族工业发展提供了客观条件；清政府为解决财政危机,扩大税源,放宽了对民间设厂的限制.
P.S.“第三杀手”回答有误.“一战时由于列强忙于战争无暇东顾”不是初步发展的理由,而是进一步发展的原因.