你有河南省地图的话,看看上面有没有经纬网等能标志其实际坐标的点,进行一下简单的配准.然后使用arccatalog新建一些shp文件,比如存放点、线、面的对应文件,然后在arcmap中加载,就可以开始画点、描线了,最好是不同类型的要素放在不同的shp文件里,比如地市界线,这样画好之后,就能对地市界线进行拓扑,生成面文件.