北京和上海分别是我国政治文化中心和经济中心,三个中心之间必然要保持最方便快捷的联系通道.另外一个原因就是世界经济疲软,国家需要经济增长,人民需要工作,通过国内基础建设提供就业岗位、拉动内需.