tend to 这是一个固定短语,表示倾向,趋于 这个意思,这里的measure 和tend 是一个主动关系,tend to 在后面做measure 的后置定语
表示我们必须采取所有可能的倾向于提高工作环境的措施.
做后置定语,表示主动用动名词的形式