摘　要：改革开放以来,党中央、国务院高度重视环境问题,将环境保护作为基本国策,采取了一系列重大政策措施,在国民经济快速增长、人民群众生活水平显著提高的情况下,全国环境质量基本稳定,部分地区环境质量有所改善,一些主要污染物排放总量得到控制.但必须清醒地看到,当前我国的环境形势依然严峻,经济社会发展与资源环境不协调的矛盾相当突出,特别是一些地区、流域的环境质量仍在恶化.已经影响到当地人民群众的生产生活和身体健康,亟须抓紧治理.根据这种情况.《决定》提出,要以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点,加快建设资源节约型、环境友好型社会