按《史记·秦始皇本纪》记载,秦初并天下时,“地东至海暨朝鲜,西至临洮、羌中,南至北乡户,北据河为塞,并阴山至辽东.”即东至大海,西至甘肃,北至鄂尔多斯,南至越南中部.
但是这种说法与史记其它部分存在矛盾,据记载,秦始皇统一中原后,又发兵略取陆梁地,设桂林、南海、象郡,派蒙恬北伐匈奴,略取“河南地”,所以上述版图应该是秦朝疆域基本稳定后的范围.