解决黄土高原的水土流失问题.
这就主要是在中上游植树造林,而在下游植树造林没什么成效,因为下游都成地上河了,就算有泥沙也流不进黄河,但是植树造林见效比较慢.然而短期要使黄河水患灾害减少,只得加固黄河大堤,因为固堤见效快啊,是为有效措施.