该行动措施的大部分是围绕要...做而展开的
或：
该行动措施的大部分是以要做...为中心的.
(effort是努力,但后面跟的动词不定式才是真正努力的内容,不需要将努力翻译出来的,只需翻译动词不定式就是做的什么事了）