是表示征求意见,
be to do
1）表示安排或计划好了的即将发生的动作.例如：
The highway is to be opened in May.
2）用来表示征求意见,多用于第一人称疑问句中.例如：
Are we to hand in the composition after class?
3）表示命令、警告、劝告等.例如：
You are to give up smoking.（命令式劝告）
You are to be punished if you do that again.（警告）
4）表示可能或一定会发生某种情况.例如：
I am sure he is to succeed next time.
符合第二条