英语翻译
八十年代即将结束时,越来越多的美国储蓄信贷社相继破产.当时情况非常糟糕,健全机构、制定有关法律已是刻不容缓.美国国会于1989年8月通过了《金融机构改革、复兴和整顿法案》（FIRREA）.该法案撤销了失职的联邦信宅贷款银行监事会（FHLBB）和联邦储蓄信贷保险公司（FSLIC）,并由新设立的储蓄社监督办公（OTS）和联邦存款保险公司取而代之.另外,还新成立了两家保险基金,即以商业银行为对象的银行保险基金（BIF）和以储蓄社为对象的储蓄联社保险基金（SAIF）.为了重组和管理资不抵债的储蓄信贷社,清算倒闭机构的资产,还设立了重组信托公司（RTC）.该法案提高了对储蓄信贷社的资本要求.与商业银行一样,对其核心资本的要求由原来的3%提高至8%（核心资本主要由股东和贷款损失提留组成）.同时,法案限制储蓄信贷社的业务范围,规定了储蓄信贷社总贷款所占的比例,并禁止其购买垃圾债券（junkbonds）.例如,该法案明文规定住宅贷款规模不得超过其资本的4倍.该法规还提高了监管机构的执行权限,以便他们能够解除不良储蓄信贷社经理人的职务,签发停止不正当竞争行为的命令,并作出民事处罚的决定.在以后三年里,每年给司法部拨款七千五百万元,用于调查和鉴定银行的欺诈行为,最高罚金数额也得到大幅度提高.