先了解帕累托改进：一项政策至少能使一个人得到改善,而不影响其他人,这就是帕累托改进；帕累托最优就是一项政策如果不影响一个人的收入,就无以增加另一群人的收入,为之最优.换句话说,“改进”到最后,必须影响到其他人的收入了,这种状态就是“最优”.语言表达有点问题.见谅