① 中央官制的设置及其职能
丞相、御史大夫、太尉是秦朝中央三个最高官职.丞相是皇帝的第一助手,百官之长,协助皇帝处理全国的政务,有左、右二丞相.秦始皇时,王绾、李斯等先后任丞相.御史大夫乃丞相的副手,地位相当于副丞相,负责掌理奏章、下达诏令和监察百官.太尉是秦朝最高军事长官,负责全国军事事务.今天的古籍中没有记载秦始皇曾任命谁任此职,故推断是秦始皇自掌军权.丞相、御史大夫、太尉后世习称“三公”.